Kamuoyunda "Fon Düzenlemesi" olarak bilinen kanun teklifinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki görüşmeleri başladı. Tasfiye sürecindeki 131 yatırım fonunu kapsayan düzenlemeyle yatırımcılara kişi başına 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılması planlanıyor. Yaklaşık 350 bin yatırımcının ödemelerinin gerçekleştirilmesi hedeflenirken, fon soruşturması kapsamında 84 kişinin tutuklandığı açıklandı.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Komisyonu, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı. Komisyonda, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin yeni kanun teklifi ele alınmaya başlandı.
Düzenlemeyle tasfiyesi henüz tamamlanmayan fonlardan hukuka aykırı yollarla çıkarılan varlıkların geri kazanılması, yatırımcıların uğradığı zararların sorumlulardan tahsil edilmesi ve hak sahiplerine ödeme yapılmasına ilişkin yasal çerçevenin oluşturulması amaçlanıyor.
131 yatırım fonu tasfiye kapsamında
Komisyonda teklifin ayrıntılarını paylaşan AK Parti Samsun Milletvekili Ersan Aksu, yaşanan sorunun sermaye piyasasının sınırlı bir bölümünü etkilediğini ve finansal sistem açısından yapısal bir risk oluşturmadığını savundu.
Türkiye'de 2 binden fazla yatırım fonu bulunduğunu belirten Aksu, SPK tarafından tasfiyesine karar verilen fon sayısının 131 olduğunu açıkladı.
Aksu'nun verdiği bilgilere göre, tasfiye kapsamındaki fonlar toplam fon sayısının yüzde 4,6'sını, toplam portföy değerinin ise yüzde 7,7'sini oluşturuyor. Bu fonların portföy büyüklüğü, hane halkının finansal varlıklarının yüzde 2,4'üne karşılık geliyor.
Fon piyasasında yaşanan sorunların küçümsenmemesi gerektiğini vurgulayan Aksu, durumun Türkiye ekonomisinde sistemik bir krize yol açacağı yönündeki değerlendirmelere katılmadığını ifade etti.
Fon soruşturmasında 84 kişi tutuklandı
Tasfiye süreciyle bağlantılı yürütülen soruşturmalara ilişkin bilgiler de paylaşan Aksu, bugüne kadar 84 kişinin tutuklandığını, 282 kişi hakkında işlem yapıldığını ve 27 şüpheli hakkında arama kararı çıkarıldığını bildirdi.
Şüphelilerin mal varlıklarına el konulduğunu açıklayan Aksu, Mali Suçları Araştırma Kurulunun (MASAK) finansal hareketler üzerindeki incelemelerinin devam ettiğini belirtti.
Piyasa manipülasyonu ve dolandırıcılık faaliyetlerinde sorumluluğu bulunan kişilerin hukuk önünde hesap vereceğini söyleyen Aksu, soruşturmaların kişilerin siyasi kimlikleri veya görevlerinden bağımsız yürütüleceğini vurguladı.
455 bin yatırımcı için yeni ödeme modeli
Kanun teklifinin en önemli başlıklarından biri, tasfiye kapsamındaki fonlarda bulunan 455 bin 578 bireysel yatırımcının haklarının korunması oldu.
Düzenlemeye göre tasfiye işlemleri SPK gözetim ve denetiminde, görevlendirilen kuruluşlar tarafından yürütülecek.
Fon varlıklarının gerçek ekonomik değerlerinin belirlenmesi ve yatırımcıların zararını artırabilecek düşük fiyatlı satışların önlenmesi hedefleniyor.
Bu kapsamda SPK'ye, piyasa koşullarının gerekli kıldığı durumlarda geri alım, hâkim ortağa satış ve toplu satış gibi alternatif yöntemlere karar verme yetkisi verilmesi öngörülüyor.
Fon pay sahiplerinin kimlikleri ve hakları ise ilgili kurumların kayıtlarının karşılaştırılmasıyla belirlenecek. Piyasa dolandırıcılığı, bilgi suistimali veya piyasa bozucu işlemlere karıştığı tespit edilen kişi ve kuruluşlar, tasfiye ve geri kazanım imkânlarından yararlanamayacak.
Yatırımcılara 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme
Teklifin dördüncü maddesiyle yatırımcılara yapılacak ödemelerde "net yatırım tutarı" esas alınacak.
Bu tutar, fonun kâğıt üzerindeki değerine göre değil, yatırımcının fona yaptığı gerçek para girişleri ve fondan gerçekleştirdiği çıkışlar dikkate alınarak hesaplanacak.
Hesaplanan net yatırım tutarı, tasfiye tarihine kadar tüketici fiyat endeksi (TÜFE) ve yurt içi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) değişim oranlarının aritmetik ortalamasıyla güncellenecek.
Tasfiye tamamlanmadan önce yatırımcıların mağduriyetini azaltmak amacıyla, net yatırım tutarını aşmamak şartıyla kişi başına 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılabilecek.
Aksu, 1 milyon TL'lik miktarın nihai ödeme sınırı olmadığını, yalnızca ara ödeme için belirlenen üst tutar olduğunu vurguladı.
Net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında kalan yatırımcılara hak ettikleri tutarın tamamı ödenebilecek. Fonlarda yeterli nakit bulunmaması durumunda ise ödemelere küçük yatırımcılardan başlanacak.
Bu yöntemle yaklaşık 350 bin fon pay sahibine ödeme yapılması öngörülüyor.
Ödemelerde Hazine kaynağı kullanılmayacak
Düzenlemenin kamu bütçesine ek yük getirmeyeceğini belirten Ersan Aksu, yatırımcı zararlarının Hazine kaynaklarından karşılanmayacağını açıkladı.
Ödemelerin yalnızca fonların kendi varlıkları ile hukuka aykırı işlemlerden sorumlu kişilerden tahsil edilen kaynaklar kullanılarak gerçekleştirilmesi planlanıyor.
Fonlardan usulsüz şekilde çıkarılan varlıkların geri alınması için portföy yönetim şirketleri, yöneticileri ve zarara neden olan gerçek veya tüzel kişilerin tüm mal varlıklarıyla sorumlu tutulması öngörülüyor.
Bu kapsamda Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF), ilgili mevzuat çerçevesinde sorumlulardan tahsilat gerçekleştirme yetkisi verilmesi planlanıyor.
El konulan veya müsadere edilen mal varlıklarının yatırımcıların zararlarının karşılanması amacıyla ilgili fonlara ya da TMSF bünyesindeki özel hesaplara aktarılması hedefleniyor.
Söz konusu varlıkların dava sonucu beklenmeden satılabilmesi ve elde edilen gelirin yalnızca fon yatırımcılarına yapılacak ödemelerde kullanılması da teklifin düzenlemeleri arasında bulunuyor.
Haksız kazançlar için iade mekanizması
Teklifte, fonlardan gerçeğe aykırı değerlemeler üzerinden olağan dışı kazanç elde ederek ayrılan kişilere yönelik isteğe bağlı iade mekanizması da yer alıyor.
Buna göre, normal piyasa koşullarında elde edilebilecek getirinin üzerinde kazanç sağlayan kişiler, bu farkı belirlenen hesaba gönüllü olarak iade edebilecek.
Ancak Aksu, bu uygulamanın herhangi bir af veya cezasızlık anlamına gelmediğinin altını çizdi.
İade işlemi gerçekleştiren kişilerin hukuki ve cezai sorumluluklarının devam edeceği belirtildi.
Fon tasfiyesinde yeni dönem
Ersan Aksu, yaşanan sürecin sıradan bir yatırım fonu tasfiyesinden çok daha karmaşık olduğunu ifade ederek, fonların gerçek değerlerinin belirlenmesi, yapay fiyatlamaların ayıklanması ve hukuka aykırı varlık transferlerinin geri alınması gerektiğini söyledi.
Sürecin yönetilmesi amacıyla Ziraat Bankası ve İş Bankasının görevlendirildiğini, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının piyasaya ilave likidite sağladığını ve Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında Fon Koordinasyon Kurulu oluşturulduğunu hatırlattı.
Devlet Denetleme Kurulunun da olası ihmaller dahil olmak üzere olayın tüm yönlerini incelemeye aldığını belirten Aksu, kanun teklifinin yatırımcıların haklarını korumak ve ödemelerin daha hızlı gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla hazırlandığını dile getirdi.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki görüşmeler, milletvekillerinin teklif üzerindeki değerlendirmeleriyle devam etti.
EKONOMİ 14 Ekim 2026 Çarşamba, 14:00
Benzer Haberler